2015年10月，人民银行总行批准宁波在全国率先探索建设普惠金融综合示范区。这项试点对促进我市金融业健康可持续发展，推动经济转型升级，增进社会公平和社会和谐，助力建设更高水平的小康社会和我市“两个基本”和“四好示范区”战略目标的实现具有重大意义。
发展普惠金融是党的十八届三中全会在金融改革创新方面提出的重要部署，也是2008年国际金融危机后各主要国家金融改革发展的重要议题。普惠金融（inclusive finance），也称“包容性金融”，最早由联合国于2005年提出。普惠金融强调通过加强政策扶持和完善市场机制，使边远贫穷地区、小微企业和社会低收入人群能够获得价格合理、方便快捷的金融服务，不断提高金融服务的可获得性。
作为普惠金融试点城市，宁波既有提高金融服务覆盖面和渗透率的迫切性，又有移动金融基础和支付结算效率等方面的优势，在探索可持续、可推广的普惠金融发展模式方面肩负着重要的责任。世界银行及其中国代表处高度关注和参与指导了我市普惠金融综合示范区建设试点工作。2015年6月，世界银行派出专家组到我市宁海、象山等地进行调研考察和研究座谈后，认为宁波普惠金融综合示范区的试点基础和思路从世界范围看有一定的独特性，世界银行愿意提供移动支付、征信和金融消费权益保护等领域的国际经验和技术指导。
普惠金融综合示范区试点涵盖了我市金融业发展的各个方面，以信用体系、移动金融、小微企业和“三农”金融服务、金融标准化建设等为重点，对经济民生的影响面较广，程度较深。作为全国第一个普惠金融试点，宁波市委市政府高度重视，并于近日印发建设普惠金融综合示范区的实施意见。在市委市政府的领导下，各相关部门和县（市）区人民政府将深入开展此项试点工作，为普惠金融发展提供高质量的宁波范本。
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